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从战略高度认识粮食安全问题,牢牢端稳中国人饭碗

2022-03-31 09:58:11    来源:中国网    

冯丹萌 农业农村部农村经济研究中心助理研究员

自2月24日俄乌冲突爆发以来,全球大宗商品价格出现明显上涨,尤其是农产品价格。俄罗斯和乌克兰是小麦与玉米出口大国,两国小麦出口全球占比达29%,玉米出口则占到19%。俄乌冲突加大了全球粮食供给和贸易的不确定性,部分农产品甚至出现涨停,多数产品价格创下历史新高。加上新冠肺炎疫情持续影响,世界各国将粮食安全提到新高度,多个国家限制粮食出口,导致全球农产品供应链更为紧张。世界粮食计划署发出警告,2022年将是灾难性的饥饿之年,38个国家的4400万人在饥荒边缘徘徊。

中国作为粮食大国,解决好吃饭问题始终是我们党治国理政的头等大事。中国粮食产量已连续7年保持在1.3万亿斤以上,粮食供给总量充足,粮食安全问题是有保障的。但必须认识到,中国粮食供求中长期仍处于紧平衡态势,加上国际复杂环境影响,我们必须从战略高度认识粮食安全问题,始终绷紧这根弦,确保粮价相对稳定,端稳端牢“中国饭碗”。

3月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在农业农村部考察时强调,不误农时抓好春管春耕,保障粮食安全,为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。

抓实抓好春耕生产,是确保粮食安全的重要基础。抓实抓细春耕备耕,要着力落实春播面积,落实强农惠农富农政策,积极做好农资产品储备、调运,保障春耕备耕生产需要;统筹协调各方,加大对农业生产支持力度。针对化肥、农药、柴油等价格上涨问题,从减税降费、原材料供应、用能等环节支持企业增产增供。要保障农资运输配送,根据不同品种制定相应支持措施,从产量、加工、销售等多环节助力,建立更加强大的市场机制,调节影响价格的要素和资源。

尊重农民意愿,因地制宜发展多种形式适度规模经营。加快培育家庭农场、农村集体经济组织、专业合作社等新型农业经营主体,推进小农户和现代农业的有机衔接,形成“龙头企业+合作社+基地+农户”发展体系。

深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。耕地和农技是粮食生产的关键要素,要在牢牢守住18亿亩耕地红线基础上,推进农田水利设施和高标准农田建设,加快补齐农业基础设施短板。要下决心抓好种业,加强种质资源收集、保护和开发利用,加快良种、先进农机装备攻关和推广应用,加快推进农机装备创新,研发适合国情、农民需要、先进适用的各类农机,提高农业综合生产能力。

民为国基,谷为民命。粮食安全乃“国之大者”,不仅要算经济账,更要算政治账;不仅要顾当前,还要看长远。在复杂的国际形势压力下,中国需集结多方力量,形成合力,端稳中国人的饭碗。(责任编辑:王鑫 乐水 张艳玲)

编辑:张家新

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